在偃師市剛剛編制的2013年—2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，“3+4+X”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略得到進(jìn)一步明確：打造摩托車制造、新能源光伏產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等三大超百億的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條；把市場潛力大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)明顯的汽車及零部件、電子信息、裝備制造、家用電器等四大機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)，作為當(dāng)前重點(diǎn)招商和培育的產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級制鞋、電線電纜、石化管件、耐火材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
因地制宜制定“3+4+X”戰(zhàn)略
“3+4+X”是偃師市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。這一戰(zhàn)略的出爐，經(jīng)過了近6個(gè)月的深化論證和近兩年的實(shí)踐。其間，該市多次組織四大班子、市直委局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討論并聽取了全市286家規(guī)模以上企業(yè)的意見，并請省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所進(jìn)行了規(guī)劃提升，最終確立了“3+4+X”的產(chǎn)業(yè)體系組合。
■“3”：用兩年時(shí)間打造三大超百億的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條：一是摩托車制造鏈條，二是新能源光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，三是新材料產(chǎn)業(yè)鏈條。
偃師對這3個(gè)產(chǎn)業(yè)的選擇，主要是按照成長較好、關(guān)聯(lián)度較高、競爭力較強(qiáng)、符合政策導(dǎo)向、社會(huì)效益明顯等要求，根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)進(jìn)行的挑選。
目前，偃師是全省最大的三輪摩托車生產(chǎn)基地，利用這一優(yōu)勢進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，就能打造全國更有影響力的摩托車產(chǎn)業(yè)集群和研發(fā)生產(chǎn)出口基地。為此，該市順應(yīng)發(fā)展趨勢和市場需求，將重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，即適度控制燃油車發(fā)展，著力推動(dòng)燃油車向電動(dòng)車、三輪車向四輪車、普通車向特種車、摩配向汽配轉(zhuǎn)型。
在新能源方面，目前偃師在晶體硅方面具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，隨著投資66億元的洛陽萬吉1GW非晶硅薄膜太陽能電池項(xiàng)目的實(shí)施，偃師光伏產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)晶體硅與非晶硅同步發(fā)展。
在新材料方面，偃師選擇已經(jīng)起步且具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝阅茌p型合金材料、能源新材料、新型節(jié)能環(huán)保材料等作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以分子篩為例，目前偃師的分子篩產(chǎn)品在全國有較高的市場占有率，如能把這些優(yōu)勢與變壓吸附制氧裝備、家用和醫(yī)用制氧機(jī)甚至空調(diào)生產(chǎn)相結(jié)合，就會(huì)形成很長的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而在吸附材料產(chǎn)業(yè)中打造若干產(chǎn)業(yè)鏈，形成獨(dú)具特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
■“4”：選擇市場潛力大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)明顯的汽車及零部件、電子信息、裝備制造、家用電器四大產(chǎn)業(yè)，作為今后重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，通過搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，著力打造機(jī)會(huì)產(chǎn)業(yè)，不斷增加偃師的產(chǎn)業(yè)支撐能力和持續(xù)發(fā)展能力。
選擇這4個(gè)產(chǎn)業(yè)，偃師因地制宜，各有考量。選擇汽車零部件和裝備制造業(yè)，一是偃師是三輪摩托車產(chǎn)業(yè)基地，由摩托向汽配轉(zhuǎn)型發(fā)展相對容易，且目前發(fā)展新能源汽車市場空間廣闊；二是洛陽動(dòng)力谷和鄭州百萬輛汽車基地建設(shè)，為偃師汽車及零部件和裝備制造業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇；三是推動(dòng)偃師市近期以三輪摩托車為主、遠(yuǎn)期以汽車及零部件和裝備制造業(yè)為主的戰(zhàn)略構(gòu)想，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級的要求。
選擇電子信息產(chǎn)業(yè)的原因包括四個(gè)方面：一是電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)前全球創(chuàng)新最活躍、帶動(dòng)性最強(qiáng)、滲透范圍最廣的產(chǎn)業(yè)；二是該產(chǎn)業(yè)是河南省和洛陽市重點(diǎn)發(fā)展的高成長產(chǎn)業(yè)；三是該產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)企業(yè)全國性布局正在持續(xù)，也是最后的戰(zhàn)略機(jī)遇期；四是偃師可以通過承接轉(zhuǎn)移，針對性地引進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破。
選擇家用電器的理由則有三個(gè)方面：一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)家用電器產(chǎn)業(yè)加速向中西部區(qū)位交通優(yōu)勢突出且臨近市場的地區(qū)轉(zhuǎn)移，偃師作為鄭洛工業(yè)走廊的重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，具有這方面的區(qū)位優(yōu)勢；二是我省人口眾多，是家用電器的重要市場之一，市場前景廣；三是考慮到產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，偃師可以逐步承接家用電器產(chǎn)業(yè)。
■“X”：對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。
“只有夕陽的產(chǎn)品，沒有夕陽的產(chǎn)業(yè)。”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能否對偃師未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，關(guān)鍵是看如何轉(zhuǎn)型提升。經(jīng)過近幾年的扶持，該市的制鞋產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展，不僅建立了以標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和企業(yè)集聚為帶動(dòng)的鞋業(yè)集聚區(qū)，新成立了一大批新的鞋廠，還形成了自己的品牌，有的已成為全國、全省知名商標(biāo)。為此，該市根據(jù)自身傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在“3+4+X”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略中，選擇了若干具有改造提升空間和社會(huì)效益顯著的電線電纜、石化管件、耐火材料、制鞋、壁紙、針織等產(chǎn)業(yè)，作為各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，通過持續(xù)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)奮力崛起的目標(biāo)。
圍繞“3+4+X”開放招商
10月29日上午，偃師迎來了兩件大事：一是在該市舉行的開放招商重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式上，17個(gè)項(xiàng)目集中簽約，投資總額112.8億元；另一件事是16個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，投資總額達(dá)50.07億元。
在此次集中簽約的17個(gè)項(xiàng)目中，既有汽車及零部件、高端裝備、生物制藥、溫控物流等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也有過去招商企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，其中投資18億元的東風(fēng)新能源汽車生產(chǎn)、投資15億元的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、投資14.2億元的特種車合作生產(chǎn)等超10億元項(xiàng)目有6個(gè)，總投資81.4億元。
在開工建設(shè)的16個(gè)項(xiàng)目中，洛陽大福摩托年產(chǎn)30萬輛三輪摩托車、河南大偉摩擦材料有限公司年產(chǎn)5萬標(biāo)準(zhǔn)箱機(jī)動(dòng)車用剎車襯片、偃師市華信機(jī)械有限公司年產(chǎn)200萬套汽車轉(zhuǎn)向拉桿球頭及三輪摩托車齒輪加工等項(xiàng)目，將有效拉長偃師三輪摩托車產(chǎn)業(yè)鏈條。洛陽藝隆裝飾材料有限公司年產(chǎn)150萬支壁紙、偃師市森虎包裝有限公司年產(chǎn)1000萬平方米紙板及500萬只紙箱等項(xiàng)目，將提升裝飾材料產(chǎn)業(yè)整體競爭力。洛陽銳仕澤科技有限公司年產(chǎn)150噸碳纖維金屬基和非金屬基復(fù)合材料、洛陽多寶微生物技術(shù)有限公司肝素鈉提純、洛陽亨基智能裝備制造等項(xiàng)目，將為偃師新材料、生物制藥和裝備制造產(chǎn)業(yè)增添新的力量。偃師市伊洛投資有限公司摩配園標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期等項(xiàng)目，將進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
這些項(xiàng)目的引進(jìn)和開工，是偃師基于“3+4+X”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和集聚、鏈條化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，立足“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈”，著力提升產(chǎn)業(yè)水平、增強(qiáng)發(fā)展活力的重要步驟，將為偃師“持續(xù)轉(zhuǎn)型、奮力崛起”提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
